Reģ Nr. 1-08/195/2014

Projekta mērķis

Datu vākšana un analīze ietekmes uz vidi sākotnējā izvērtējuma ātrākai un efektīvākai pieejamībai.

Projekta uzdevumi

Problēma un tās aktualitāte. ES kohēzijas politikas fondu līdzfinansētie ieguldījumi rada būtisku stimulējošu ietekmi uz ekonomisko aktivitāti, tāpat pieeja finansējumam un investīcijām ekonomikas veicināšanai rada strauju un ievērojamu projektu skaita pieaugumu, kuru ietekme uz vidi ir novērtējama. Tomēr līdzfinansējuma veiksmīgai apguvei nepieciešama arī ātra un efektīva valsts pārvaldes un publisko pakalpojumu pieejamība, kā arī stratēģiska un efektīva rīcība šādu pakalpojumu sniegšanai prioritārā kārtā. Pašlaik VPVB tikai divi darbinieki veic ietekmes uz vidi sākotnējo izvērtējumu un ES fondu finansējamo projektu analīzi un izvērtēšanu. Projektu, kuriem veicams ietekmes uz vidi sākotnējais izvērtējums, skaits ir vidēji 40 mēnesī, bet periodos pirms pieteikumu iesniegšanas termiņiem līdzfinansējuma saņemšanai atbalsta fondos līdz 70 mēnesī. Ar šobrīd valsts izaugsmes stratēģijai noteiktajiem prioritārajiem virzieniem no ietekmes uz vidi sākotnējo izvērtējumu kopskaita ik gadu ir saistīti ~ 50 %. Kopējā procedūras caurlaide VPVB var būt pat līdz 40 dienām. Sagaidāms, ka saistībā ar jauno plānošanas periodu un ekonomiskās izaugsmes attīstības veicināšanas projektu aktivizēšanos, - VPVB jau līdz šim izvērtējamo projektu plūsma ievērojami pieaugs. Prognozējams, ka periodā no 2014.gada 1.aprīļa līdz 30.decembrim ~ 190 darba dienās VPVB būs jāspēj nodrošināt papildus ~ 190 ar ekonomiskās izaugsmes stratēģijas prioritārajiem virzieniem saistītu projektu ātru procedūras caurlaidi un efektīvu izvērtēšanu, lai nodrošinātu tiem konkurētspējīgus nosacījumus līdzfinansējuma veiksmīgai apguvei. Līdzfinansējuma veiksmīgai apguvei nepieciešama arī ātra un efektīva valsts pārvaldes un publisko pakalpojumu pieejamība, kā arī stratēģiska un efektīva rīcība šādu pakalpojumu sniegšanai prioritārā kārtā. Tomēr VPVB nav pieejams papildus resurss un institucionālā spēja nodrošināt šādu ārpuskārtas īpašo kārtību datu vākšanai un analīzei, lai nodrošinātu atšķirīgu un konkurētspējīgāku caurlaidību šiem prioritārajiem projektiem (~ 1 izvērtēts projekts dienā, no iesniegšanas VPVB līdz lēmuma izdošanai kopējais ilgums 1 projektam ~ 20 dienas). Uzdevums. Ievērojot to, ka minētie attīstības virzieni ir noteikti kā prioritāri Latvijas izaugsmei, papildus VPVB pamatdarbībai, ko tas veic un turpinās veikt, ir jārada institucionālā spēja un resurss, lai nodrošinātu tādu ar konkrētiem projektiem saistīto datu vākšanu un analīzi, lai to sākotnējā izvērtējuma izpildījums būtu ātrāks un radītu tiem konkurētspējīgākus termiņu nosacījumus līdzfinansējuma veiksmīgai apguvei. Jaunā finansēšanas perioda kontekstā jānovērš projektu finansējuma kavēšana vai pat nerealizēšana nepietiekami ātras izvērtēšanas dēļ. Veicamās aktivitātes. Projekta ietvaros ir paredzēts nodrošināt finansējumu divu kvalificētu ekspertu atlīdzībai, lai nodrošinātu informācijas apkopošanu un datu analīzi saistībā ar projektiem valsts izaugsmes stratēģijas prioritārajos virzienos. Datu vākšana un analīze nodrošinās institucionālo zināšanu kapitālu, kas attiecīgi izpaudīsies kā institucionālā spēja nodrošināt šiem projektiem ātrāku un efektīvāku ietekmes uz vidi sākotnējo izvērtējumu, ko jau veic attiecīgie VPVB darbinieki. Papildus divu kvalificētu darbinieku piesaiste paredzēta iespējami savlaicīgi, bet ne vēlāk kā no 2014.gada otrā ceturkšņa.

Projekta rezultāti

Ilgtspējību sekmīgi nodrošinās LVAFA projekta rezultātu sasaiste ar VPVB speciālistu zināšanām, pieredzi un darbu, jo projekta rezultāts attiecībā uz katru izvērtējamo paredzēto darbību izpaudīsies kā zināšanu un informācijas kopums, kas tiks pielietots sadarbībā ar VPVB darbiniekiem - projekta rezultāts tiks pielietots praktiskajā darbībā ietekmes uz vidi sākotnējā izvērtējuma jomā. Otrkārt, finanšu periodā atbalstāmās aktivitātes, uz kurām ir vērsts arī šis LVAFA projekts, pēc būtības ir vērsti uz ilgtspējību, t.i. - ilgtspējīgu ekonomiku krīzes pārvarēšanai ar zemu oglekļa dioksīda emisijas līmeni un konkurētspējīgāku rūpniecību. LVAFA projekta rezultātu turpināmību nodrošinās sākotnējā izvērtējuma ātrāks izpildījums, kas radīs finanšu periodā atbalstāmo projektu konkurētspējīgākus nosacījumus līdzfinansējuma veiksmīgai apguvei. Projekta rezultāti tiks atspoguļoti VPVB interneta tīmekļa vietnē un ar to rezultātiem tiks iepazīstinātas Valsts vides dienesta reģionālās vides pārvaldes, kas veicinās vides sistēmas pozitīvo atpazīstamību un dos iespējami savlaicīgu ieguldījumu gan vides institūciju darba efektivizēšanai, gan tautsaimniecībai prioritāro virzienu līdzsvarotai attīstībai kopumā. Projekta rezultātā 9 mēnešos tiks izvērtēti 190 ar izaugsmes stratēģijas prioritārajiem virzieniem saistītie paredzēto darbību projekti un salīdzinājumā ar pašreizējo VPVB izvērtēšanas un caurlaidības spēju par 35 - 40% tiks paātrināta sākotnējo izvērtējumu virzība un VPVB gala lēmuma pieņemšana. Projekta rezultātā 9 mēnešos katru mēnesi tiks izvērtēti ~ 20- 23 ar izaugsmes stratēģijas prioritārajiem virzieniem saistīti projekti un no iesniegšanas VPVB līdz lēmuma izdošanai kopējais ilgums 1 projektam būs ~ 20 dienas.

Vadlīnija	Vides un dabas resursu izpēte, novērtēšana un atjaunošana
Realizācijas laiks	30.12.2014
Īstenotājs	Vides pārraudzības valsts birojs Rīga, Rūpniecības iela 23, LV-1045
Projekta kopējās izmaksas	17 797.00 €
Pieprasītais finansējums no Vides aizsardzības fonda	17 797.00 €
Piešķirtais finansējums no Vides aizsardzības fonda	17 797.00 €
Lēmums	Piešķirt